Утверждено:
 Приказом Управления образования администрации Киренского 
муниципального района                                                                             от «10» августа 2015 года  №  126

Положение 
об отделе нормативно-правового и кадрового обеспечения Управления образования администрации Киренского муниципального района.

1.Общие положения

1.1 	. Отдел нормативно-правового и кадрового обеспечения  (далее - ОНПКО) является структурным подразделением управления образования администрации Киренского муниципального района (далее Управление образования) на основании приказа №200/1 от 30.10.2013г. «Об утверждении структуры управления образования администрации Киренского муниципального района», создается и ликвидируется приказом начальника Управления образования.
1.2 	ОНПКО подчиняется непосредственно начальнику Управления образования и подотчетен ему.
1.3 	 В своей деятельности ОНПКО руководствуется Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства образования  Российской Федерации, Министерства образования Иркутской области, Положением об Управлении образования, локальными и нормативными актами Управления образования, Приказами и распоряжениями начальника Управления образования, настоящим положением, должностными инструкциями и трудовым договором.
1.4 	. Отдел по вопросам своей компетенции взаимодействует с другими структурными подразделениями  Управления образования, Администрацией Киренского муниципального района, органами власти, другими сторонними организациями.
1.5 	Работники в составе ОНПКО назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления образования.
1.6 	Порядок привлечения сотрудников ОНПКО к дисциплинарной ответственности устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации, правилами внутреннего трудового распорядка Управления образования.
1.7 	Нормы и правила, содержащиеся в настоящем положении являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками ОНПКО.
1.8 	Приказом начальника Управления образования в данное положение могут вноситься изменения и дополнен.

2. 	Основные задачи и функции

Основными задачами ОНПКО являются:
2.1. Участие в реализации кадровой политики  Управления образования.
2.2 Осуществление кадрового обеспечения деятельности Управления образования.
2.3.Обеспечение функционирования в Управлении образования системы кадрового делопроизводства при поступлении на муниципальную службу Киренского района, ее прохождения и прекращения, а также при назначении на должности и освобождении от должности обслуживающего и вспомогательного персонала и трудовых отношений с руководителями подведомственных учреждений.
2.4. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих  тайну.
2.5.Представление в установленном законодательством  порядке работников образования к государственным и отраслевым наградам, подготовка  иных поощрений  работников образовательных учреждений и организаций, подведомственных Управлению образования. Согласование  представлений к награждению и присвоению почетных званий в отношении работников муниципальных образовательных учреждений.  Подготовка наградных материалов.
2.6. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при назначении и увольнении служащих и  педагогических работников образовательных учреждений.
2.7. Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей Управления образования и руководителей образовательных учреждений подведомственных Управлению образования.
2.8. Формирование резерва кадров на замещение должностей Управления образования, руководителей государственных учреждений. 
2.10.Подготовка предложений по трудовым договорам (контрактам), оформление контрактов.
2.11.Ведение учета работников Управления образования, а также учета обслуживающего  и вспомогательного персонала Управления образования, педагогического состава образовательных учреждений района.
2.12. Организация системы учета кадров, их движение и отчетности по кадрам согласно формам Госкомстата России. 
2.15.Организация работы по антикоррупционной деятельности и мероприятий по кадровой политике, направленных на противодействие коррупции.
2.16.Консультирование персонала по вопросам трудового законодательства.
2.17. Оказание организационно - методической и правовой помощи организациям  подведомственным Управлению образования по кадровым вопросам.
2.18. Осуществление контроля за исполнением трудового законодательства в организациях   подведомственных Управлению образования.
2.19. Обеспечение  методического руководства правовой работой в Управлении образования.
2.20. Разработка  нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности Управления образования, внесение на рассмотрение соответствующими органами государственной власти района  указанных проектов и иных предложений по вопросам, относящимся к ведению Управления образования.
2.21. Осуществление правовой оценки проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых подразделениями Управления образования и подведомственных организаций.
2.22. Осуществление правовой оценки проектов приказов, инструкций, положений, уставов, соглашений и других актов правового характера, их визирование, а также подготовка указанных документов при необходимости.
2.23. Организация работы  по изменению или отмене правовых актов Управления образования, в связи с внесением изменений действующего законодательства.
2.24. Подготовка совместно с другими структурными подразделениями Управления образования нормативно-правовых актов по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений.
2.25. Организация работы  по изучению, анализу и обобщению результатов рассмотрения претензий, жалоб, судебных и арбитражных дел.
2.26. Подготовка заключений по предложениям о привлечении работников к дисциплинарной, материальной и иной ответственности.
2.27. Организация работы  по заключению государственных контрактов и иных хозяйственных контрактов, разработке условий коллективных договоров и отраслевых тарифных соглашений, а также рассмотрение вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности Управления образования.
2.28. Подготовка совместно с отделами, структурными подразделениями Управления образования предложений об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других правовых актов, изданных в Управлении образования.
2.30. Обеспечение  информирования работников Управления образования о действующем законодательстве, а также организация работы по изучению должностными лицами Управления образования законодательных и нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности, и об изменениях в действующем законодательстве.
2.31. Оказание содействия в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.
2.32. Оказание юридической помощи, консультирование руководителей и работников подведомственных учреждений образования, по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, касающимся сферы их  деятельности.
2.33. Предоставление информации для размещения на официальном сайте Управления образования по правовой деятельности.
2.34. Организация  работы по охране труда в Управлении образования, осуществление  контроля за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма,  мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда в отделе, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.
2.35. Организация изучения условий труда на рабочих местах, аттестации и сертификации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда, контроль своевременности проведения планируемых мероприятий.
2.36  Участие в расследовании несчастных случаев в  учреждениях образования и разработке мер по их предотвращению.
2.37 Информирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов, обеспечивает подготовку документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
2.38 Организация проведения проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, проверок эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников. Контролирует своевременность проведения этих проверок.
2.39 Обеспечение участия сотрудников в подготовке и внесении предложений о разработке и внедрении предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, разработке и внедрении мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, рациональных режимов труда и отдыха.
2.40 Участие в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора, осуществление  контроля за его выполнением, а также за выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по улучшению условий труда.
2.41 Оказание методической помощи руководителям учреждений образования при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов учреждения по безопасности труда.
2. 42 Обеспечение проведения вводимых и повторных инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда работников Управления образования.
2.43 Организация  работы  кабинета по охране труда, пропаганду и информацию по вопросам охраны труда,  обеспечение учреждений образования правилами, нормами, инструкциями, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов.
2.44 Доведение до сведения работников Управления образования вводимые в действие новые законодательные и нормативные правовые акты по охране труда, организует хранение документации по охране труда, составление отчетности по установленным формам и в соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами по охране труда.
2.45 Участие в рассмотрении писем, заявлений и жалоб работников по вопросам охраны труда и подготовке по ним предложений работодателю по устранению имеющихся и выявленных в ходе расследований недостатков и упущений, а также подготовке ответов заявителям.
2.46. Осуществляет связь с медицинскими учреждениями по вопросам охраны труда и принятие мер по внедрению их рекомендаций.

3.Полномочия

3.1.Оформление приказов начальника Управления образования, связанных с  деятельностью Управления образования, а также приемом и увольнением лиц, входящих в штатное расписание Управления образования.
3.2.Ведение личных дел, трудовых книжек, карточек  учета по форме Т-2, внесение в них  необходимых записей и дополнений  и хранение документов по кадровым вопросам.
3.3.Подготовка нормативно-правовых актов регулирования антикоррупционной деятельности и мероприятий по кадровой политике, направленных на противодействие коррупции.
3.4.Подготовка наградных материалов по представлению к наградам  и поощрениям.
3.5.Составление  графика отпусков.
  3.6.Оформление листков временной нетрудоспособности, подготовка  подтверждающей информации по трудовой деятельности  граждан по запросу пенсионного фонда РФ.
3.7.Рассмотрение обращений, заявлений и писем по вопросам, входящим в компетенцию ОНПКО.
3.8.Выдача в пределах своей компетенции справок  служащим и  сотрудникам Управления образования.
3.9. ОНПКО решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с отделами и структурными подразделениями.
3.10.ОНПКО для осуществления своих полномочий имеет право:
3.11.1.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы от структурных подразделений Управления образования.
3.11.2.Требовать от подведомственных Управлению образования учреждений соблюдения в соответствии с действующим законодательством установленного порядка и правил оформления документов по кадрам.
3.11.3.Осуществлять взаимодействие по кадровым  вопросам  с учебными заведениями по внедрению положительного опыта работы с персоналом.
3.11.4. Консультировать по вопросам трудового законодательства.
3.11.5. Запрашивать и получать в установленном порядке у образовательных учреждений,  материалы и документы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3.11.6. Вносить на рассмотрение руководству предложения по совершенствованию работы, связанной с должностными обязанностями, предусмотренными должностными инструкциями.
3.11.7. Представлять интересы Управления образования на основании выданной начальником Управления образования доверенности в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных и иных органах.
3.11.8. Обращаться в судебные органы с исками к предприятиям, организациям, учреждениям, допускающим нарушения федерального и областного законодательства в области образования.
3.11.8. Принимать участие  в подготовке и заключении коллективных договоров, отраслевых соглашений.
3.11.9. Заключать соглашения с органами местного самоуправления о сотрудничестве в сфере деятельности Управления образования.
3.11.10. Принимать участие  в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины.
3.11.12. Принимать участие  в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности Управления образования, проектам нормативных и иных документов, поступающих на отзыв, а также в разработке предложений по совершенствованию деятельности Управления образования.
3.11.13. Обеспечивать  соблюдение законности в деятельности Управления образования и защиты его правовых интересов.
3.11.14. Обеспечивать соблюдение муниципальными служащими и работниками Управления образования правил внутреннего трудового  распорядка.
3.11.14. Использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы.

4. Организация деятельности 

4.1. Структура и штатная численность ОНПКО утверждается приказом начальника Управления образования.
4.2.  С состав ОНПКО входят следующие должности:
- начальник отдела;
- юрисконсульт;
- инженер по охране труда и технике безопасности;
- делопроизводитель.
4.3 ОНПКО возглавляет начальник.
4.4. Работники ОНПКО назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления образования
4.5. Отдела несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей.
4.6.Деятельность специалистов ОНПКО строится на основе взаимозаменяемости. В отсутствии одного из специалистов (командировка, отпуск, болезнь) его функции распределяются между другими специалистами начальником Управления образования, с их письменного согласия.
4.7. Основными квалификационными требованиями  для замещения должностей ОНПКО являются: наличие высшего или среднего профессионального образования, по специализации должности профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.